一、本公告出臺的背景
　　近接部分地區稅務機關請示，動物骨進行篩選、破碎、清洗、晾曬等工序后形成的骨粒產品，是否屬于《農業產品征稅范圍注釋》（財稅字〔1995〕52號）中列舉的農產品范圍？建議總局予以明確。
　　二、確定動物骨粒產品屬于農產品適用13%增值稅稅率的依據
　　根據《財政部 國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》（財稅〔2009〕9號），農產品適用的增值稅稅率為13%。農產品，是指種植業、養殖業、林業、牧業、水產業生產的各種植物、動物的初級產品。具體征稅范圍繼續按照《財政部、國家稅務總局關于印發〈農業產品征稅范圍注釋〉的通知》（財稅字〔1995〕52號）及現行相關規定執行。在《農業產品征稅范圍注釋》動物類中，列舉了“其他動物組織，如動物骨、殼、獸角、動物血液、動物分泌物、蠶種等”。將動物骨進行篩選、破碎、清洗、晾曬等工序加工后形成的骨粒產品，仍保持了原動物骨的物理性質，其加工過程屬于簡單物理加工，應適用農產品13%的增值稅稅率。